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山东新规划:到2022年农村居民收入增幅要高于城镇

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2018-08-03

日前,省政府印发《山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划(2018—2022年)》。为深入推进山东农业实现由大到强战略转变,根据规划,山东力争到2022年,农业新旧动能转换取得重要阶段性成果,全省农林牧渔业总产值达到1万亿元以上;现代高效农业增加值力争达到1200亿元,基本形成以新动能为主导的科学技术先进、物质装备优良、组织方式高效、经营主体集约、农产品市场繁荣的现代高效优势产业,半数以上的县(市、区)基本实现农业现代化,农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。

到2028年,农业新旧动能转换取得显著进展,为全省实现农业现代化,引领全国农业农村现代化发展作出积极贡献。

在功能布局上,全省构建“四区引领、三园示范、三区同建”的农业新旧动能转换格局。“四区”引领指的是现代农业示范区、农业绿色发展试点先行区、农村改革试验区和农业对外开放试验示范区,其中农业对外开放试验示范区要推进苏丹-中国农业合作开发区、斐济-中国渔业综合产业园、俄罗斯-中国木材加工产业园区等国家境外农业合作示范区建设,以政策创设为引领,以服务农业对外投资贸易为核心,搭建农业“走出去”公共平台,加快企业“走出去”步伐,促进产业集聚,培育一批具有国际竞争力的跨国农业企业集团。

“三园”示范则是现代农业产业园、农业科技园和农村创业园。现代农业产业园以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动。到2022年,全省建成50家左右的省级以上现代农业产业园。农业科技园遵循“政府引导、社会参与、创新引领、效益惠民”的原则,以黄河三角洲农业高新技术产业示范区为龙头,建成一批功能清晰、要素齐备、模式创新、上下联动、线上线下互动的农业科技园区,构建具有山东特色、结构完善的农业科技园区体系,推动农业科技创新服务实现全覆盖、无缝衔接,促进农业一二三产业深度融合。同时,建设一批返乡创业园、农村创业孵化基地、农村创客服务等平台,吸引进城农民工、高校毕业生、农业科技人员、留学归国人员等各类人才回乡下乡创业创新,带动现代农业农村新产业新业态发展。

“三区”同建指的是粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区。粮食生产功能区以保障国家粮食安全为目标,以永久基本农田为基础,划定小麦、玉米、水稻粮食生产功能区5200万亩,建成千亿斤粮食产能省。在永久基本农田内,划定棉花生产保护区400万亩,完善激励机制和支持政策,保障棉花生产能力。稳定花生、大豆种植面积,以提高机械化作业水平、推进规模化经营、提升产品附加值为重点,促进产业提质增效。到2022年,力争创建50个特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的省级以上特色农产品优势区。

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